의료법은 의사 뿐만 아니라, 예를 들면 방사선기사 등과 같이 의사가 아닌 직종이의료적인 행위를 하는 것을 표시하고 있는 것이다.법학적으로 해석할 때에 의사만 할 수 있는 것은 진료이고, 의사를 포함한 의료인이 할 수 있는 것이 의료이다. 엑스레이를 찍는 것보다, 약을 투약하는 것이 의료적인 행위가 아니라고 말 할 수는 없을 것이다. 약사를 의료법에 기재하지 않은 것은 조제,투약은 약사법에서 규정하고 있기 때문이지만, 의료법에도 병원에서 약사의 정원에 관한 부분이 있다. 이는 법적인 구분이고, 선진국에서는 행위로서 의료인을 구분한다고 할 수 있다.의료 행위는 의사만 할 수 있는 것이 아니다. 투약은 의료이고, 이점에서 약사는 의료인다.(미국, 일본이 그렇게 표현하고 있다), 투약이 의료 행위라고 하는 측면에서 이를 논란한다고 현재 의료법의 의료인 규정에 선진국과 같이 약사를 포함시켜야 위헌이 되지 않는다. 이것은 위헌 적인 요소이다.
