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실구입가개선안 첫 적용 공개경쟁 입찰임박
[ 2001년 12월 20일 02시 55분 ]
80억원을 상회할 것으로 전망되는 국립의료원 의약품 입찰일시가 임박함에 따라 제약업계가 촉각을 곤두세우고 있다.

20일 관련업계에 따르면 오는 26일 국립의료원 구내식당에서 실시될 이번 경쟁입찰은 복지부가 최근에 발표한 '병원급이상 공개경쟁입찰 약가 無조정'방침이 첫 적용될 사례라는 점과 내년도 병원 의약품시장의 향방을 좌우한다는 점에서 관심을 집중시키고 있다.

또 국립의료원이 국가기관으로서 여론의 추이에 민감할 수 밖에 없다는 측면에서 중소제약업체들은 병원시장 진출의 교두보를 확보할 수 있는 호기로 보고 총력을 기하고 있다.

이에 반해 오리지널 의약품에 주력하고 있는 외자업체와 대형제약업체들은 의약품입찰시장에서 가격경쟁력이 중시되고 있는 현행 구조를 내심 못마땅하게 생각하고 있는 것으로 알려졌다.

제약업계에 따르면 복지부의 약가 무조정 방침은 카피 품목을 주력으로 하는 후발 제약업체들에게 득이 될 전망이다.

즉 실거래가제 시행 이후 공식적으로 약가 마진이 사라진 상황에서 그동안 병원들이 고가약을 선호, 보험재정압박 주요인으로 작용했으나 향후 도매업체들이 최저가 산출을 위해 가격협상력이 큰 카피품목을 선택할 가능성이 더 높아지게 된다는 것.

또 올해 국립의료원이 메이커 지정 품목의 수를 대폭 줄인 점도 후발주자들에게 호기로 받아들여지고 있다.

실제로 국립의료원은 작년에 261개에 달하던 메이커 지정 의약품 품목수를 올해 127개로 줄였다.

이에 따라 메어커로 지정됐던 78개 제약업체수도 61개로 줄었다.

439개에 불과하던 완전경쟁품목수는 509개로 늘어나 후발주자에게 유리해졌다.

하지만 올해 첫 시행될 비율입찰방식에 대해선 논의가 엇갈리고 있다.

◇비율입찰 = 이번에 첫 도입된 비율입찰을 통해 환인제약(16), 경동제약(7) 등 33개 업체 78개 품목이 準메이커 채택이라는 혜택을 입게 됐다.

국립의료원은 비율입찰을 도입함으로써 저가약 중심의 낙찰사태를 방지하고 오리지널 제품과 적절한 비율로 구입이 가능해져 의사들의 약품선택권을 넓힐 것으로 기대하고 있다.

하지만 비율입찰을 통해 공식적으로 사명이 명시된 중소 제약업체들에게 이점만 있는 건 아니다.

즉 다른 카피약품과 경쟁을 피할 수 있게 된 반면 오리지널에 일정한 지분을 양보해야 할 상황이 됐다.

따라서 해당업체들은 이에 대한 손익계산에 분주한 상황.

이번에 비율입찰에 품목을 올리게 된 K사 관계자는 "고가 오리지널 품목들의 경우 가격협상력이 낮을 수 밖에 없다"며 "자사의 경우 해당 품목의 이미지를 제고할 수 있게 됐다는 측면에서 실보다 득이 많을 것"이라고 말했다.
오은석기자 eso@dailymedi.com
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