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8일, 대구광역시 동구 신서동 대구혁신도시 내 첨단의료복합단지(이하 첨복단지) 조성 공사 현장. 동대구역에서 차로 20분을 달려 현장에 도착하자 넓은 대지 위에서 중장비들이 분주히 움직이고 있었다.
2009년 12월 충북 오송과 함께 첨단의료복합단지로 지정 된지 벌써 2년. 103만㎡의 대구 첨복단지는 단지 조성을 77%가량 마쳤다. 올해 안으로 조성 작업은 마무리된다.
총 사업기간이 2038년까지 잡혀 있는 대구 첨복단지에 투입되는 예산은 4조6000억 원(국비 1조1000억 원, 지방비 9000억 원, 민자 2조6000억 원). 이 중 2조5000억 원은 의료기기 및 신약 개발에 쓰일 예정이다.
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▲ 대구광역시 첨단의료복합단지지원과 김영기 과장 | 현장에서 만난 대구광역시 첨단의료복합단지지원과 김영기 과장은 대구의 우수한 인프라를 내세우며 “대구 첨복단지가 진정한 국내 의료산업의 메카가 될 것”이라고 말했다.
실제로 대구는 국가지정 전임상・임상・의료기기임상시험센터를 모두 갖추고 있다. 경북대, 계명대, 영남대, 카톨릭대 등 대학병원과 약대(4곳), 한의대(2곳) 등 의료 및 교육기관이 밀집해 있는 것을 비롯해 의료기기 융합의 핵심이 되는 IT 산업이 전체 산업의 37%를 차지할 정도로 IT산업에서도 강점을 보이고 있다.
병원과 기업들이 개발에 관심을 보이고 있는 의료로봇산업을 지원할 수 있는 한국로봇산업진흥원도 대구에 있다.
첨복단지 반경 10km 안에 있는 국제공항과 철도역, 단지 앞을 지나는 경부고속도로, 대구-포항 고속도로 등 7개 고속도로까지. 교통 인프라도 좋다.
한국산업기술평가관리원 등 이미 11개 공공기관의 이전이 확정됐고 뇌 분야 기초연구와 임상시험을 연계해 뇌신경 분야 글로벌 신약 및 의료기기 개발을 주도할 뇌연구원이 입주를 위해 설계에 들어갔다.
대구시는 뇌연구원과 함께 첨복단지 내에 제약, 의료기기 관련 연구기관을 유치해 우리나라의 새로운 먹거리 산업으로 꼽히는 의료산업을 주도하겠다는 각오다. 제약, 의료기기 연구기관이 들어설 부지는 34만㎡에 이른다.
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▲ 첨복단지에 들어설 정부시설. 왼쪽부터 임상시험신약생산센터, 신약개발지원센터, 실험동물센터, 첨단의료기기개발지원센터.(조감도) |
입주 연구기관 지원을 위해 첨단의료기기개발지원센터, 첨단임상시험센터, 신약개발지원센터, 실험동물센터 등 연구지원 시설과 연구기관의 원활한 업무수행과 소규모 연구실을 원하는 중소업체들을 돕기 위해 회의실, 숙박시설, 업무용 공간 등을 갖춘 커뮤니케이션 센터도 함께 들어선다.
첨복단지 옆쪽에는 제조시설이 들어설 수 있는 연구개발특구(의료R&D특구, 108만㎡)가 동시에 조성 중이다. 첨복단지에서 차로 불과 5분 거리. R&D특구도 올해 조성이 마무리된다.
첨복단지가 연구기관을 위한 곳이라면 R&D특구는 의약품, 의료기기, 의약물질 및 생물학적제제, 의료용품 등을 생산하는 제조시설을 위한 곳.
글로벌 의료산업 생태계 조성을 위해 첨복단지에 들어설 연구기관과 함께 의료기기 및 신약생산을 담당할 수 있는 산업 생태계를 동시에 확보하겠다는 전략이다. 물론 지역 교육기관들도 여기에 동참한다.
이미 의료기기 제조 2개 업체 정도가 입주 의사를 밝힌 상태며 꾸준히 상담이 진행 중이다.
대구시 첨단의료복합단지지원과 박주흠 사무관은 “첨복단지와 R&D특구가 유기적으로 연계되고 대구의 IT산업이 융복합을 지원한다면 그 어떤 지역보다 강력한 시너지 효과를 낼 수 있을 것”이라고 말했다.
첨복단지와 R&D특구는 팔공산을 배후로 한다. 단지와 특구가 들어서는 대구혁신도시 전체가 팔공산 지류에 들어선다.
대구시와 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)는 팔공산 경관을 그래도 보존하면서 주거・편의・교육시설을 함께 조성 중이다. 혁신도시 내에는 벌써 특수목적 고등학교인 ‘대구일과학고등학교’가 개교해 있다.
대구시 김영기 과장은 “지금까지의 산업단지, 연구개발단지가 네모반듯한 모습에 산업시설, 연구시설만 들어서는 개념이었다면 대구 첨복단지는 지금까지와는 전혀 다른 개념의 시설을 갖춰 입주자들에게 모든 면에서 부족함 없는 서비스를 제공할 수 있을 것”이라고 자신감을 나타냈다.
조성 전 농지였던 탓에 곳곳에 저수지가 많지만 대구시와 LH는 이 저수지들을 그대로 살려 공원・녹지를 최대화 할 예정이다. 첨복단지와 R&D특구의 공원・녹지 비율은 각각 27.5%, 30.9%.
현재 단지 조성 작업이 순조롭게 진행되고 있지만 대구시의 고민이 없는 것은 아니다. 인력수급, 물류, 주거 인프라 등 많은 부분에 신경을 썼지만 대구시는 '+α'를 통해 기업 및 연구기관들이 진정한 성과를 낼 수 있도록 정책 개발에 공을 들이고 있다.
경쟁 산업단지 및 첨복단지와 똑같은 세제지원, R&D지원 등의 인센티브만으로는 단지 자체가 차별성을 지닐 수 없고 기업도 성과를 내기 힘들다는 판단이다.
대구시는 현재 ‘기업통합육성체계’(가칭) 수립을 위한 협의체 구성을 준비 중이다. 첨복단지지원과 기업지원팀 백동현 사무관은 “혁신도시라는 이름에 맞게 기업육성을 위한 제도, 정책 혁신을 준비 중”이라며 “조만간 구체적 안이 도출될 것”이라고 밝혔다.
최근에는 정부로부터 1280억 원을 추가 지원 받아 모두 부지 조성에 투입해 분양 원가를 낮추기 위한 노력도 병행하고 있다.
대구시와 LH는 올해 12월 단지 조성을 앞두고 상반기 중 분양 공고를 통해 입주 신청을 받을 예정이다. 오는 28일에는 서울 인터컨티넨탈호텔에서 산업계를 대상으로 사업 설명회도 개최한다. |
