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의료기관 처분 '면책기회' 부여···핵심 ‘자진신고’
복지부, 내달 1일 감면기준 시행···"불가항력 상황 입증해도 면제"
[ 2018년 10월 23일 06시 08분 ]

[데일리메디 박대진 기자] 부당청구 사실이 적발되기 전에 의료기관이 자진신고를 하면 업무정지나 과징금 부과 처분을 면제 받을 수 있다.


또한 병원장이 사전에 부당청구를 인지할 수 없었던 상황을 객관적으로 증명할 경우에도 면책 기회를 부여 받게 된다.


보건복지부는 최근 이 같은 내용의 ‘요양기관 행정처분 감면기준 및 거짓청구 유형’을 고시하고 오는 11월 1일부터 시행에 들어갈 예정이다.


고시에 따르면 요양급여비용 부당청구 사실이 적발되기 전에 요양기관 대표자가 관련 사실을 자진신고한 경우 업무정지 및 과징금 부과 처분을 면제토록 했다.


다만 민원제보, 언론보도, 경찰 또는 검찰의 수사 등 외부요인에 의한 신고는 면제 대상에서 제외된다.


직원의 면허자격증 위‧변조를 통한 취업 등 요양기관 대표자가 인지할 수 없었던 불가항력적인 이유로 부당청구가 발생한 경우에도 면책 기회를 부여했다.


물론 행정처분을 면제받기 위해서는 그 사실을 객관적으로 입증해야 한다.


행정처분 절차 진행 중에 관련 법령 등이 유리하게 개정된 경우 당초 결정된 부당금액의 1/2 범위 안에서 감경토록 했다.


현지조사 대상기관으로 선정되기 전에 환자에게 부당금액을 환불해주거나 건보공단이 환수한 경우 해당 금액의 절반 범위 내에서 업무정지 및 과징금 처분이 내려진다.


다만 수사결과에 의해 환불 또는 환수된 경우에는 감경하지 않는다.


공공의료를 목적으로 개설됐거나 의료 취약지에 설립된 요양기관에 대한 면책 특권도 마련됐다. 보건소는 물론 취약지 소재 병원의 경우 부당금액의 1/2 범위 안에서 감경된다.


행정소송에서 건강보험 당국이 패소한 경우 과징금을 줄이거나 재처분을 내릴 수 있도록 했다.


이에 더해 복지부는 감면 대상에서 제외하는 거짓청구 유형도 제시했다.


△입원일수 또는 내원일수를 부풀려 청구한 경우 △비급여 대상 비용을 전액 환자에게 부담시킨 후 다시 급여비로 청구한 경우 △실제 실시 또는 투약하지 않은 요양급여 행위료와 치료재료 비용 및 약제비를 청구한 경우 △의료행위 건수를 부풀려 청구한 경우 △면허자격증 대여나 위변조를 통해 요양기관에 실제 근무하지 않은 인력을 근무한 것처럼 꾸며 청구한 경우 △무자격자의 진료와 조제 등으로 발생한 비용을 청구한 경우 등은 면책 대상에서 제외된다.

djpark@dailymedi.com
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